In septembrie anul viitor, ambasadorul brazilian la OMC timp de opt ani, Roberto Azevedo, va deveni primul latino-american care va prezida aceasta institutie, dar este acesta intr-adevar un triumf pentru continent? In alegerea sa pentru a-l urma pe francezul Pascal Lamy in detrimentul fostului ministru mexican al comertului si industriei, Herminio Blanco, care a avut sprijinul Uniunii Europene si al Statelor Unite, votul tarilor africane si, de asemenea, al acelor natiuni a fost decisiv.care sunt suspiciosi de ortodoxie in comertul liber.
„Mexicul este foarte aproape de SUA si foarte departe de fostele tari nealiniate”, spune Luis Miguel Gonzalez, directorul ziarului mexican El Economista . „Mexicul este criticat pentru ortodoxia sa intr-un moment in care institutiile multilaterale cauta abordari heterodoxe si cand de mai bine de un deceniu tari precum Brazilia, China, India si Rusia au practicat un fel de protectionism mascat. Brazilia a jucat cu doua pachete, cea a Americii Latine si cea de a fi unul dintre BRICS, iar al doilea a valorat mai mult”, adauga el.
Economistul si profesorul de la Colegio de Mexico, Gerardo Esquivel, adauga si alte motive: „Pe de o parte, in favoarea lui Azevedo, a jucat ca este un insider , a putut face lobby din interior. Pe de alta parte, apararea comertului ca instrument de dezvoltare, dat fiind rezultatul Acordului de Liber Schimb din America Latina (NAFTA) 20 de ani mai tarziu, a slabit posibilitatile lui Blanco”.
Ruben Aguilar, fost purtator de cuvant al presedintelui Vicente Fox (2000-2006), face o analiza mai politica. „Mexicul este foarte concentrat in America de Nord si aceasta impletire cu SUA ridica suspiciuni in alte tari. Avem 52 de consulate in SUA si o duzina in Canada, in timp ce Brazilia are ambasade in aproape toata Africa”. „Acum”, continua el, „Mexic joaca in ligile mari, concureaza cu China pe piata SUA, in timp ce Brazilia joaca in divizia a doua si concureaza cu Paraguay sau Ecuador. Dezvoltarea economica si sociala a Mexicului este in joc in America de Nord”.
In ultimii ani, Brazilia a adaugat o actiune externa agresiva la puterea sa economica, asa cum Mexicul se stergea de pe scena internationala. „Cu Fox si succesorul sau Felipe Calderon (2006-2012), Mexicul a inceput sa piarda preponderenta, iar diplomatii de cariera, care erau magnifici, au fost oarecum marginalizati”, spune Esquivel.
Acum lucrurile par sa se schimbe. Noul presedinte al PRI, Enrique Pena Nieto, a facut un turneu prin America de Sud la scurt timp dupa alegere si incearca sa diversifice domenii si subiecte. „Pena Nieto va privi din nou spre sud, dar nu la toate”, spune directorul El Economista . „Agenda Mexicului este in Pacific, in relatia cu Chile, Peru si Columbia. Nu vad o relatie mai mare cu Brazilia sau Argentina, dincolo de faptul ca acest presedinte are o abordare mai pragmatica si mai putin sangeroasa si ideologica decat Calderon in conflictele bilaterale”, adauga el. In ultimele luni ale anului 2012, Mexic a format Alianta Pacificului cu primele trei tari.
„Diplomatia braziliana a esuat in abordarea sa fata de Iran, in medierea sa in Honduras, cand presedintele Manuel Zelaya a fost rasturnat, odata cu imbratisarea lui Fidel de catre Lula”, spune Ruben Aguilar. „Cu presedintele Dilma Rousseff a avut loc o schimbare radicala si acea indrazneala si usurinta in fata incalcarilor drepturilor omului din epoca Lula a luat sfarsit”.
Cercetatorul Gerardo Esquivel subliniaza ca Obama a calatorit in Mexic si America Centrala cu „o intentie clara de a promova Acordul Trans-Pacific (TPP) datorita interesului Statelor Unite de a-si deschide economia catre acele piete”. Pe termen mediu, aceste tendinte ar putea deschide o linie de divizare verticala in America Latina intre Pacific si Mercosur sau zona atlantica.
In domeniul economic, subliniaza acest economist, „bula braziliana incepe sa se dezumfle. A fost supraestimat de boom -ul materiilor prime.” Esquivel, care s-a aflat recent in acea tara, subliniaza ca „Brazilia nu a facut reformele pe care Mexic doreste acum sa le realizeze, multe dintre resursele sale sunt prost folosite si sistemul sau financiar este in urma in tehnologie. Infrastructurile pentru Jocurile Olimpice si Cupa Mondiala nu functioneaza”.
De asemenea, avertizeaza asupra optimismului excesiv cu privire la Mexic. „Ambele tari depind de tari straine, dar este adevarat ca puterea Mexicului nu depinde de materii prime, iar economia sa este intr-un ciclu pozitiv. Cu toate acestea, are grave defecte structurale si comertul mondial incetineste. Guvernul mentine o prognoza de crestere de 3,5% pentru anul acesta, dar conform calculelor mele ne vom mentine la 2%”.
In timpul vizitei sale, Obama a vorbit despre un „Noul Mexic emergent” si si-a prezentat viziunea asupra unei Americi de Nord integrate din punct de vedere economic, social si cultural. „Exista motive sa fii optimist. Boom-ul gazelor de sist va reduce energia si va permite o reindustrializare a SUA, care va genera mai multe locuri de munca in Mexic, deoarece multe procese de productie vor fi mai usor de realizat aici. Ar putea reprezenta o schimbare geopolitica de mare importanta, dar va dura timp”, spune Esquivel.
In ciuda dependentei mari de vecinul sau de Nord, Luis Miguel Gonzalez considera ca exista o mare oportunitate pentru Mexic, „daca este capabil sa-si transcende istoria de conflict cu Statele Unite”. „Relatia dintre cele doua tari este foarte tanara in ciuda trecutului, are loc sa se reinventeze.”
Mexic si Brazilia concureaza in mod repetat atunci cand i se dezbate Americii Latine un loc in Consiliul de Securitate al ONU si nici ele, nici Argentina, cele trei tari membre ale G-20, nu se coordoneaza inainte de fiecare numire a acestui guvern economic mondial. Rivalitatea lor atat comerciala, cat si de imagine straina anuleaza influenta lor pe scena internationala. Mexic este interesat de un acord de liber schimb pe care protectionismul brazilian il dispretuieste in timp ce este iritat de proasta reputatie pentru violenta atunci cand ratele criminalitatii sale sunt mai scazute – o rata a omuciderilor de 21% la 100.000 de locuitori fata de 23%. Dupa cum spune Esquivel, „Ar fi necesar sa se creeze o agenda comuna, un pact pentru America Latina, pentru a fi puternica”.
